Text: Frida Treschow, advokat specialiserad på strandskydd vid Treschow & Partner
Strandskyddet i Sverige är en av de mest omdebatterade miljölagstiftningarna i vårt land. Med klimatförändringar som en alltmer påtaglig verklighet och ett ökat behov av att skydda våra kustnära områden, står vi inför en komplex utmaning: Hur balanserar vi fastighetsägarnas rättigheter med behovet av att bevara vår miljö?
Strandskyddets syfte och bakgrund
Strandskyddet infördes för att säkerställa allmänhetens tillgång till stränder och för att bevara biologisk mångfald. Enligt Miljöbalken (1998:808) omfattar strandskyddet generellt sett ett område på 100 meter från strandlinjen, både på land och i vatten. I vissa fall kan detta utökas till 300 meter. Syftet är att skydda djur- och växtliv samt att garantera allmänhetens tillgång till stränderna.
Rättsliga utmaningar för fastighetsägare
För fastighetsägare innebär strandskyddet ofta betydande begränsningar. Byggnationer, anläggningar och andra åtgärder inom strandskyddsområdet kräver dispens, vilket kan vara en långdragen och osäker process. Detta kan leda till ekonomiska förluster och begränsningar i hur fastigheten kan användas.
Det finns flera rättsfall där fastighetsägare har överklagat beslut om utvidgat strandskydd till 300 meter. Dessa fall illustrerar de utmaningar som fastighetsägare står inför när deras möjligheter att använda och utveckla sin mark begränsas. I många av dessa fall har domstolarna och myndigheterna bedömt att de utvidgade skyddsåtgärderna är nödvändiga för att bevara viktiga naturvärden och säkerställa allmänhetens tillgång till stränderna.
Miljöskydd och klimatförändringar
Å andra sidan är strandskyddet en viktig del av Sveriges strategi för att hantera klimatförändringar. Kustnära områden är särskilt sårbara för stigande havsnivåer och erosion. Genom att begränsa byggnationer och andra ingrepp i dessa områden kan vi minska risken för skador på både miljö och infrastruktur.
Enligt rapporter från Naturvårdsverket har strandskyddet bidragit till att bevara viktiga livsmiljöer för många arter och säkerställt att stränderna förblir tillgängliga för allmänheten. Detta är särskilt viktigt i en tid då klimatförändringarna hotar att förändra våra kustlandskap i grunden.
En väg framåt
För att hitta en balans mellan fastighetsägarnas rättigheter och miljöskyddet behöver vi en mer flexibel och anpassningsbar lagstiftning. Ett förslag är att införa differentierade strandskyddsregler beroende på områdets specifika förutsättningar och behov. Detta skulle kunna innebära att vissa områden får ett starkare skydd, medan andra kan tillåtas en mer liberal användning.
Vidare bör processen för att söka dispens göras mer transparent och förutsägbar. Genom att tydligare definiera vilka kriterier som ska uppfyllas för att få dispens kan vi minska osäkerheten för fastighetsägare och samtidigt säkerställa att miljöskyddet inte äventyras.
Avslutande tankar
Strandskyddet är en nödvändig del av vår miljölagstiftning, men det är också en källa till frustration för många fastighetsägare. Genom att arbeta för en mer balanserad och flexibel lagstiftning kan vi skapa förutsättningar för både ett starkt miljöskydd och respekt för individens rättigheter. Det är en utmaning, men en som vi måste ta oss an för att säkerställa en hållbar framtid för både människor och natur.
